日前,河南永登铝业有限公司推出了一种全新的安全管理模式“隐患买卖制”,这是该公司尝试用市场化的模式去发现和处理隐患的有益探索。
所谓“隐患买卖制”是对每一类隐患进行定价,形成安全商品价格体系,实行隐患交易,坚持谁查出隐患谁收益,谁存在隐患谁收购。按照发现隐患、卖出隐患、购买隐患、整改隐患、安检管理人员复查整改情况的流程,最终达到发现所有的安全隐患、买卖所有的安全隐患、整改封闭所有的安全隐患的目的。
为保证“隐患买卖”的公平性和合理性,永登铝业公司建立完善的安全隐患价格体系,对下属各企业先进行隐患买卖奖励基金预设,并且隐患买卖奖励基金进行单列,不占用各单位当月考核的工资总额,预设基金不足时再从各单位当月考核的工资总额中扣减,年度隐患买卖奖励基金有剩余时,按照年度安全生产“双基”考核结果,进行评比奖励。隐患买卖制实行四级考核机制,永登公司对下属各企业考核,各企业对各车间(各部室)考核,各车间(各部室)对各班组考核,各班组对个人考核。
该制度鼓励各单位互查,甚至下班时间也可以到工作岗位查隐患,对于查出的隐患,当班责任人员应无条件把查出的隐患及时整改消除,当班无法整改消除时,在采取措施不影响安全的前提下汇报到值班人员,值班人员及时派人整改消除。整改不彻底的隐患,公司不予以买回;对不按时整改的隐患,隐患单位用双倍的价格买走,屡次不整改的,主要领导降级使用,主管领导、责任部门领导负连带责任。
“安全隐患买卖制”的实施,使隐患检查和整改双方形成攻防对抗态势,“攻也隐患、防也隐患”,竞相分割这块奶酪,改变了现场管理的观念,使以处罚为主的管理手段转变为了以奖金流动为主的机制,打破了奖金等级分配的大锅饭格局,在“攻防对峙”的过程中,增强了标准的学习和落实,提高了人员素质,规范了现场管理,提升了安全管理水平。