中国铸造网讯(李棋/文)今年以来，国内煤炭市场一直低迷，而中国煤炭进口量在连续两个月较大幅度增长后，5月份出现小幅回落。除受用电量增速放缓的影响，还因国家能源局近期酝酿出台限制低卡煤进口的政策，使煤炭进口商持续观望。
海关总署统计数据显示，2013年5月，煤炭进口量2757万吨，较4月煤炭进口量减少112万吨，环比下降3.9%。另外，虽然与去年同期相比增长了5.6%，但是增幅却继续收窄。
同时，今年1~5月，中国累计进口煤炭(含褐煤)13617万吨，累计同比增长20.9%，增幅也连续4个月收窄。实际上，除2月份受春节假期因素影响，煤炭进口出现下滑外，今年以来，煤炭进口量一直保持较大幅度增长，5月份则再次出现下降。
5月10日，能源局下发了《〈商品煤质量管理暂行办法〉征求意见稿》(下称《征求意见稿》)，对炼焦煤、动力煤等商品煤质量、远距离运输和进口动力用商品煤，以及煤炭进口企业资格等提出了更为明确的标准。在《征求意见稿》中，全硫分小于1%，灰分小于25%，对于煤炭热值低于19 MJ /kg(约4544大卡/千克)的则禁止进口。这对产自印尼、越南、美国的进口煤影响最大，有分析称这至少限制7000万~8000万吨的煤炭进口量。
但是相比国内煤炭，进口煤价格优势还是很大，因此，在能源局新的措施出台后，才能判断对于中国煤炭进口有多大的影响。
