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西铁城精密（广州）有限公司宣布关闭，微软决定逐步关停原诺基亚在华手机生产线……面对一些这样的现象，有观察者夸大出一幅“外资大举撤离中国”的图景，其潜台词是说中国的投资环境正在失去长久以来的魅力。 那么，现象背后的真相到底是什么？ 最新统计显示：今年前两个月，全国新设立外商投资企业3831家，同比增长38.6%；实际使用外资金额1381.9亿元人民币，同比增长17%。 商务部部长高虎城在中国发展高层论坛年会上指出，2014年在全球跨国直接投资下降8%的情况下，中国利用外资“逆势而上”，增长了1.7%，以1196亿美元的利用外资规模首次成为全球第一。 当然，商务部发言人沈丹阳不久前也坦承，受到中国劳动力等成本上升、经济增速放缓以及一些外企经营不善等因素影响，少数跨国企业对中国业务进行调整，比如日本企业关停个别工厂，但总体上看，关停工厂的数量是有限的。 “经济全球化下资本流动是本质特征。”商务部原部长陈德铭对少数外资撤离中国的现象表示理解，但强调不会出现大规模外资撤离潮，“中国市场还是很吸引人的。” 商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育说，少数西方大型跨国公司关闭在华工厂的主因并非中国商业环境恶化，而是这些企业竞争力相对于中国内资企业和第三国企业衰退而难以为继，或是不得不转型。 他举例说，困窘已极的夏普收缩战线，断腕求生，一口气退出了墨西哥、东南亚、澳大利亚等市场。即使如此，夏普也仍然保留了与中国的生产链关系。一些日本家电企业不得不选择收缩全球制造业务，并非仅关闭在中国的工厂。事实上，他们通常都会保留与中国的生产链关系，即保持向中国生产企业提供中间产品或其他投入品。 “那些离开中国的外国企业，多属于低成本导向，原来是奔着中国的廉价劳动力来的。”商务部国际贸易经济合作研究院另一位研究员王志乐说。他指出，大公司正在思考全球价值链的重新布局。如果中国投资环境进一步改善，就可能吸引更多高端、更好的投资来。 专家指出，总体上，中国利用外资正处于增长的势头，而不是相反。从利用外资的结构上来说，制造业比重有所下降，服务业大幅度增长，这恰恰是跟中国的经济结构调整、经济发展步入新常态相关。 外资结构性退出，必然也面临新的结构性机会。与此同时，中国政府提出的“中国制造2025”计划，加快从制造大国转向制造强国，还有“互联网＋”计划等，也让外资企业感觉到中国制造不仅“远未褪色”，而且又面临一个新的“大融合”机遇。 “看待中国市场既要注重现在时，更要把握好将来时。”高虎城说，随着中国经济发展不断加快，精彩的市场潜力还在后面。 |
