核心提示：2012年开始，环保部等多个部委多次下发文件要求改造污染排放较大的锅炉产品，如《重点区域大气污染防治“十二五”规划重点工程项目》中要求，2015年前完成2841台以上燃煤锅炉的清洁能源改造，其中465台燃煤锅炉明确提出由天然气锅炉进行置换。
政策出台，推动“煤改气”
2012年开始，环保部等多个部委多次下发文件要求改造污染排放较大的锅炉产品，如《重点区域大气污染防治“十二五”规划重点工程项目》中要求，2015年前完成2841台以上燃煤锅炉的清洁能源改造，其中465台燃煤锅炉明确提出由天然气锅炉进行置换。2012年以来，北京、上海、石家庄、兰州等地陆续出台更为细致的政策，要求以天然气锅炉替代燃煤锅炉。相关研究l“煤改气”经济性较弱，政策是主要驱动力量。由于天然气价格较高，“改燃”后运营成本较高，如，燃煤锅炉及全套环保装置年度总成本66.19万元/(t/h)，“煤改气”后年度总成本84.43万元/(t/h)。尽管单台燃煤锅炉改燃经济性不强，但多台燃煤锅炉改成一台大型燃气锅炉有可行性。政策推动是“煤改气”主要的驱动力。
工业锅炉为改造的重中之重
燃气锅炉面临800亿市场需求，工业锅炉为重头。根据《能源发展“十二五”规划》、《锅炉大气污染物排放标准》，测算得“十二五”期间燃气锅炉市场空间约800亿元，其中工业燃气锅炉为重头，市场空间600亿元；大型电站燃气余热锅炉投资150-180亿元，天然气分布式发电燃气余热锅炉投资50-60亿元。
锅炉煤改气之后，最大的担忧就是天然气的供应。根据《天然气发展“十二五”规划》，2015年我国天然气供应量约2695亿立方米。需求方面，2015年我国燃气电站、分布式项目、工业锅炉共需天然气近1000亿立方米。届时气源供应充足，无需担忧气荒。
