两个月内，中国的高铁热度急转直下，海外扩张也生变数。巴西交通部陆路交通局(ANTT)高铁项目执行主管HLIO MAURO FRANAA 4月20日表示，“目前看来，在巴西的第一条TAV高铁项目中，中国方面将不会成为组团竞标的主竞标人，而仅仅是作为供应商参与此次项目。”
但就在上月，这位执行主管还未改口：“中国企业是相当有竞争力的。”他当时透露，已经有中国专家团队进入巴西，争取在包括原材料在内的各个方面进行可行性研究，为中国高铁团队在巴西的本地化运营提供支持。经过了刘志军时期的跨越式发展，中国高铁狂飙突进已踩下刹车，“走出去”步伐正在收紧。最近，铁道部部长盛光祖还表示，铁路建设规模要适度超前，而不能过度超前。
TAV是首个以投标联合体的方式对高铁竞标的项目，各个公司必须组成联合竞标体，展示从供应链到建造到运营的整体方案，从供应链、基础建设、技术支持和运营等各个环节整体打包。HLIO MAURO FRANAA表示：“我们被告知，中国公司认为巴西高铁项目对于投资人来说有太多风险，包括建造、需求和盈利能力方面的风险，这是他们不希望作为主竞标人参与的原因。”HLIO MAURO FRANAA强调，中国高铁海外作业仍有风险，“中国公司没有办法大量使用原来的中国劳动力，巴西对海外劳工也有限制;同时，各国对于高铁技术的标准也不一样，需重新适应。”
