电解铝产能扩张禁令的执行是老大难

   2020-09-01 互联网黎美容10750
核心提示:  工信部等九部委于20日下发通知叫停拟建电解铝项目。该政策出台的背景是严重过剩导致今年前两个月,全国
 

  工信部等九部委于20日下发通知叫停拟建电解铝项目。该政策出台的背景是严重过剩导致今年前两个月,全国铝冶炼行业利润同比下降了41.8%,销售利润率只有3.4%。其实2003年11月,发改委、财政部、国土部等六部委和央行就曾出台了《关于制止电解铝行业违规建设盲目投资的若干意见》,禁止不符合政策和规划的电解铝、氧化铝项目的批准。但随后几年,全国电解铝产能仍大幅飙升。

  “目前,在全国2000多万吨电解铝产能中,只有600万吨是获得国家发改委批准的,其他都没有得到批准。”中国有色金属工业协会铝部一位负责人透露。工信部披露的拟建电解铝项目774万吨,但中国铝业一位高层透露,目前中国有拟规划建设的电解铝项目合计产能超过2000万吨。电价在电解铝成本中占据40%以上,而西部地区电价等能源成本较低,产能转移到西部,利润还是可观的,这是新产能扩张的重要原因。

  中孚实业一位高层透露:“过去几年,许多电解铝项目在上马的时候,都是以其他项目种类的名义上报,如果以电解铝名义上报,很难得到批准。”2003年的电解铝调控《意见》,要求国土、环保、工商、银行等部门对不符合产业政策和发展规划的电解铝项目进行限制。但地方政府为了GDP增长,不惜给黑户项目提供各方面帮助。因此电解铝产能扩张禁令如果缺乏有效的执行手段,对部分拟建项目恐怕又是废纸一张。

 
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