近日从欧洲希文律师事务所（HammondsLLP）获悉，欧盟委员会准备于近期对进口自马来西亚但原产于中国的紧固件发起反规避调查。
据欧洲统计局数据显示，2008年进口自中国的碳钢紧固件为73110万欧元，占欧洲紧固件进口份额的62.73%；同期，欧洲进口自马来西亚的同类产品为2276万欧元，占比为1.38%，进口自台湾的同类产品为36292万欧元，占比19.08%。2009年7月—2010年6月，欧洲进口自中国的碳钢紧固件为5175万欧元，占欧洲紧固件进口份额的4.97%；而同期欧洲进口自马来西亚的同类产品为7354万欧元，占比13.6%，进口自台湾的同类产品为37582万欧元，占比44.99%。
可见，自2009年2月欧盟对我紧固件产品征收反倾销税以来，中国输欧紧固件急剧下降，相反马来西亚和台湾同类产品对欧出口却成倍激增，这两个国家和地区占欧盟总进口量的份额在短短一年多时间内翻了几番。
如果调查确认我碳钢紧固件出口存在反规避的事实，欧盟对我紧固件实施的全国统一反倾销税率将被延伸适用于从马来西亚进口的同类产品，不论其真正原产地，除非个别马来西亚企业能在调查中证明其不存在规避行为。同时，延伸适用的反倾销税将追溯性地从反规避调查立案之日起开始征收，如果对华反倾销措施经过期终复审被延长，对马来西亚的同等措施也自动延长相同期限。
另外，如果反规避调查同时配合欧盟反欺诈局以及欧盟各成员国海关发起的海关调查程序，届时欧盟内进口涉案产品的进口商将被各成员国海关就其从马来西亚进口的产品追溯性地补征反倾销税，时间起算点为对华反倾销措施实施之日，即2009年2月9日。欧盟各成员国海关很可能另行处以罚款，甚至追究进口商的刑事责任。
显然，一旦欧盟进行反规避征税，受到损失的欧盟进口商必将反之追索出口这些产品的企业，届时，很多涉嫌规避行为的紧固件企业会面临大额索赔的诉讼。
当然，并非所有马来西亚的企业（包括中国到马来西亚投资经营的企业）都会被征收反规避税。这些企业可以在调查中参与合作，通过数据和资料证明其没有从事规避，以及其产品能够获得当地的原产地。
在此，特别提醒通过马来西亚转口至欧洲的紧固件出口企业，务必要做好各项准备工作与防范措施，规范出口手续，以从容应对可能发生的反规避调查。
