发挥煤电铝产业链优势做大铝工业
借力综改区的“先行先试”政策优势，山西有色金属工业有望实现从缓慢落后到产能破千亿的跨越式发展。
日前，由山西省经信委编制的山西省有色金属工业“十二五”发展规划征求意见稿出炉，这是山西政府部门首次将有色金属工业从冶金工业分离，单独进行规划编制，意味着山西有色金属工业发展进入一个全新阶段。
11月17日，山西省有色金属行业协会秘书长王香槐在接受本报记者采访时强调，“山西有色金属行业在‘十二五’期间必须有所突破，利用综改机遇将过去的损失挽回，在转型跨越上实现大发展。”
他指出，在发展铝镁铜三大主导产业链的同时，重心和中心应是加快铝工业的发展。“尤其对电解铝的问题不可回避，应发挥煤电铝产业链的优势，力争将资源全部就地转化。”
资源优势困顿
作为资源型、原材料、多品种行业，有色金属行业涵盖近64个品种，山西也有十几个有色金属品种，但具有资源优势的只有铝、镁、铜、硅四种。其中，铝资源在全国排名第一，镁资源也排名前列，铜资源排名在6、7位。
然而，有色金属的资源优势并未像煤炭、焦炭一样在山西得到充分发挥。
“旧体制下，钢铁有色都统划为冶金行业，所以一般谈到冶金就指钢铁，钢铁也就是冶金，很少有人关注有色金属这个领域。”王香槐说，由此造成了有色金属行业长期不受重视，不被外界熟知，人才缺乏也十分严重。
导致的结果是，在煤炭、焦化、电力、冶金等产业作为山西支柱产业的长时间里，作为冶金体系中的山西有色金属工业，一度被钢铁业发展盖过，发展缓慢落后。
受制体制不完善、认识不足、宣传不到位等因素制约，近几年，山西有色金属行业发展一度停滞不前，和无资源优势的其他西部省份相比，甚至出现倒退。
到去年为止，山西氧化铝产能排名已由全国第一跌至第四，电解铝在“十一五”期间更是几乎处于停滞，五年时间里山西基本没有安排新项目。
到今年底，山西有色金属产值仅为500亿元，而同样为中部六省之一的河南省，有色金属行业发展迅速，其产值目前已达2000多亿元，一跃成为该省第二大支柱产业。
“如果‘十二五’期间再不把握机会加快发展铝工业，山西铝产业后续发展的空间和市场份额将会越来越小。”王香槐对此表示担忧。
“先行先试”效应
他认为，过去的几年里，山西有色金属行业发展缓慢，不受重视，其产业经济效益和资源禀赋优势没有真正体现，亟待寻求突破和跨越发展。
去年11月初，国务院正式批复山西省为国家资源型经济转型发展“国家综合配套改革试验区”(下称“综改区”)，全省域全方位全行业进行“先行先试”，成为这一政策赋予山西的最大优势。
“利用综改区批复的‘先行先试’这一重大政策机遇，山西有色金属工业在‘十二五’期间必须有所突破，同时，这也是检验山西综改政策运用程度的标尺。”王香槐表示。
在此基础上，记者获悉，由山西省经信委编制的山西省有色金属工业“十二五”发展规划征求意见稿也于日前出炉，这是山西官方首次将有色金属工业从冶金工业分离，与钢铁工业各自进行单独规划。
“这在以前是从来没有过的。”王香槐说。
同时，国家有色金属工业“十二五”发展规划也即将出台，有色金属行业发展步入关键期。
“国家产业布局的调整，加速了产业由东部向中西部转移的趋势，具有资源、能源和电价相对廉价的西部省份，对产业转移的吸引力很大。”王香槐对此指出。
他认为，在这个过程中，山西有色金属行业应把握抓紧这一趋势，有意识地吸纳一些产业，例如具有资源优势的铝工业进入。
氧化铝实现“名正言顺”
据悉，目前全国有6个省份有氧化铝资源，生产电解铝的省份则有24至25个，山西也在其中。全国范围内，河南已经实现了铝资源的全部就地转化，山西也提出将铝资源就地转化。
