辽宁省本溪市明山区在短短3年里,在一片荒芜的土地上,建立了一个全新的工业产业集群汽车零部件加工产业园,带动了当地经济和文化的发展,使老城区基地摇身一变成为一个具有发展潜质与内涵的工业绿洲。此举为老工业基地的建设与发展,提供了一条新思路,并得到了辽宁省委、省政府的肯定。
2009年,本溪市明山区将原牛心台、高台子、卧龙3个工业园区整合为明山汽车零部件产业园。当年,该地的几个老工厂已不适应新时期发展需要,急需龙头产业带动当地经济与文化的发展。规划中的园区分为两个功能区:北部功能区,即原高台子工业区,沿沈本产业大道两侧,在现有存量土地2平方公里的基础上,继续向北沟里以北方向拓展至7平方公里,包括高台子窑沟口村、高台子村、新岭村、李堡村、旧孩岭村、东高堡村,区域总面积约40平方公里。南部功能区,主要是对原牛心台、卧龙工业园区进行整合,建设8平方公里的南部功能区,包括牛心台街道红脸村、红脸社区、大楼社区、下牛村;卧龙街道大浓湖村、欢喜岭村部分地区,区域总面积约50平方公里。该园区重点发展以汽车零部件生产加工为主的钢铁深加工产业。如此大手笔的规划,使明山区数十万人口击节叫好,并期待此蓝图变为现实。
3年后的今天,当年翘首盼望的社会各方群众,见证了新城区的发展,并融入其中成为汽车零部件产业园区中的企业家或经营者,许多下岗职工也在园区中实现了再就业。园区内企业的入驻和发展,使当地的经济和文化的发展有了质的飞跃。当地群众对园区内进驻的企业呵护备至,如数家珍。
本溪平安车业有限责任公司是一汽解放商用汽车辽宁地区代理商,集整车销售、专用车生产制造、物流运输、汽车零部件生产制造等为一体。目前,公司新上了年产5000辆专用汽车生产线,计划投资1.6亿元,预计明年上半年投产;正兴集团本溪车轮有限公司,总投资2.9亿元,占地6.6万平方米,年产汽车轮辐500万件。2010年实现产值5.3亿元,预计2011年实现产值6亿元以上;本溪弘诚特钢制品有限公司占地1.6万平方米,建筑面积为8500平方米,主要从事应用于汽车马达的特殊钢钢丝、冷拔棒、研磨棒的加工,年产值3500万元;本溪钢铁冶炼铸造有限公司,年生产高纯球墨铸造用生铁及铸造用生铁12万吨,超纯铁材料2万吨,主要供应给国内外众多汽车生产企业。2010年实现产值2.8亿元,实现营业收入3亿元,上缴税金800万元。
据介绍,经过3年来的快速发展,明山汽车零部件产业园区入驻企业180余户。其中,规模以上工业企业户数58户,2010年实现工业总产值78亿元。汽车零部件产业和汽车销售产业发展基础和体系框架已步入正轨,产业集聚区的载体功能和对全市经济社会发展的带动效应日益显现。
今后一段时期,明山区将继续加快推进汽车产业集聚区建设,进一步提高工作站位,加大工作力度,抓好关键环节,全面提升汽车产业集聚区建设水平:
突出培育产业集聚区。一是继续大力培育平安车业、正兴车轮等龙头企业,吸引关联和配套企业跟进转移,发展壮大协作企业,打造精品工业项目,提升工业的带动能力。二是强力推进项目建设,倒排工期,加强协调,加快推进。围绕项目抓工业,着力抓好平安车业一期年产5000辆矿山专用车和二期年产1万套车桥、50辆消防车和2000辆矿山专用车生产线项目,以及双盈新材料年产双金属锯带2000吨、双金属带锯条200万米生产线等14个重点精品工业项目,促其加快实现规模扩张,使之成为区域经济的优势产业和重要财源。
继续完善基础设施及配套。继续完善卧龙园区路网、给排水等基础设施,建设标准化厂房,建成欢喜岭66千伏变电所,采取市场化运作及以商招商的方式,推进园区向标准化、规模化方向发展,增强园区集聚能力,迅速壮大园区规模。在汽车园建设上,要加大土地征迁和整理力度,规划和建设好奥迪、东风本田、斯巴鲁等品牌汽车4S店,2011年新建成营业4S店力争达到10家左右,让汽车园真正形成规模、形成气候。
加快推进招商引资工作。坚持“边规划、边建设、边招商”的思路,围绕汽车零部件集聚区主导产业,特别是卧龙园区的快速发展,努力开拓招商视野,突出主导产业链招商、以商招商,大力引进“大个头”、“大品牌”企业,并形成产业集群,实现拉动效应、倍增效应和综合效应。此外,加强与意向性项目沟通对接,促进前期项目落地签约,创造条件,尽早开工。
用创新的理念破解瓶颈制约。一是要建立完善投融资平台、企业担保平台、土地整理和开发利用平台、公共服务平台等,为产业集聚区发展创造条件。二是要加大整理挖潜力度,充分盘活存量土地,提高投资强度,严把项目入驻关,总投资1亿元以下的项目不再单独供地,一律进驻标准化厂房。三是进一步提高集约利用土地水平。建立完善工业园区项目用地控制办法,大力推行标准化厂房、多层厂房建设,着力提高土地利用率和工业项目投资强度。
未来几年,明山区将切实抓好汽车零部件加工产业园建设,到2015年末,汽车零部件产业园区产值达到300亿元,园内区将形成产值超10亿元的企业1家以上,5亿~10亿元的企业7家以上,1亿~5亿元的企业30家以上,形成基础设施完备、产业特色鲜明、资源高度集约的富有竞争力的产业集群。