近日，国务院正式下发《工业转型升级规划(2011-2015年)》，对“十二五”期间工业的总体精神是规模及增速要求下降，创新、产业结构、节约环保要求提升,由粗放制造转型升级，追求运营质量。
《工业转型升级规划》涉及带动的行业有：机械基础件、机床、海工、轨道交通、节能环保、民用飞机、民用航天、军工等行业,对煤化工行业相对保留。上市公司有轴研科技、沈阳机床、机器人、中国南车、中国北车、中集集团、杰瑞股份、时代新材、天瑞仪器、聚光科技、先河环保等处于以上行业。
《规划》虽然涉及行业众多，有保有压，但在保障措施及机制方面并无具体条款，尚需相关法律法规、产业政策、财税政策等配套制定并完善。
