近年来，成安县引进实施千万元以上项目200余家，其中亿元以上项目就达65家，2009年该县在全省140个县(市、区)综合经济实力评价中名列68位，较2003年前移了35个位次，县域经济跨入了全省中等发展水平。一个平原小县是以何魅力吸引如此众多的亿元项目落户此地?又是如何迅速发展壮大的呢?
成安县委书记张臣良给出一个响亮的回答：“近年来，我们始终坚持以发展为第一要务，坚持‘工业立县’这个思路，广招商扩规模、建园区搭平台、组集团建梯队、重环境优服务，打造‘靠服务赢天下’的金字招牌，真心实意、竭尽全力为企业发展保驾护航，共谋发展，才赢得了今天的大好局面!”
工业立县 思路决定出路
近两年来，成安县以“邯郸东部振兴、成安率先崛起”为目标，危中寻机、逆势而上，深入实施“开放兴县、工业立县、城建靓县、惠民强县”四大主体战略，以招商引资为抓手，以现代装备制造新区为平台，以项目建设为载体，重点培育装备制造、纺织服装二大主导产业，加大技改力度，加快资源整合步伐，积极扶持中小企业扩能升级、加快发展，全县工业经济呈现了平稳较快发展的良好态势。
围绕装备制造，突出产业支撑，壮大产业规模。该县按照“做大优势产业、发展配套产业、壮大产业集群、培育新兴产业”的思路，围绕“管、件、板、车、纺”五大支柱产业组建产业集团，培植重点企业，引进重点龙头，打造重点项目，做响重点品牌，壮大增强产业集群的“磁场”效应，努力实现园区经济向板块经济转变。重点整合正大制管、天宇制管等9家企业组建管材业集团;整合亚盛机械、银河轴承等45家企业组建管件业集团;整合卓立板材、金丰薄板等6家企业组建板材业集团;整合驼马汽车、富华汽车等4家企业组建专用汽车制造集团;整合腾龙、安泰等20余家企业组建纺织集团。
围绕培育龙头企业，突出企业主体，以市场为导向抓工业。该县按照“巩固发展一批、承接引进一批、整合扩张一批、成长壮大一批”的总体思路，集中优势资源，动员各方力量，加快培育发展一批竞争力强、市场占有率高的大企业、大集团，努力形成大企业大集团支撑带动县域工业大跨越的新格局。一些竞争力强的大集团的成功入驻，为该县工业的腾飞蓄积着充足的能量。今年，全国500强企业天津友发钢管集团有限公司总投资11.8亿，年可产250万吨油、气输送管道项目落户该县装备制造新区，目前已成功试生产，全面投产后，该县将成为长江以北地区第二大管材生产基地。12月26日，落户于该县的全国500强北京金隅集团水泥项目已全面投产，年产100万吨水泥粉磨，年产值达2.8亿元，利税2000万元。
围绕扶持中小企业，突出壮大“龙头”，抓好梯度发展。该县在全力培育大企业、大集团的同时，坚定不移地推进中小企业的培育，努力形成以优势骨干企业为龙头，以亿元以上企业群体为骨干，以中小企业群体为基石的三个层面的企业梯队。近年来，该县县规模以上企业总投资达310多亿元，亿元以上项目就有65个，其中10亿元以上项目7个、5亿元以上项目8个。其中，凌飞制管、再戈再生等20多个亿元以上项目如期实现竣工投产;世界500强中冶集团投资25亿元的建筑配套机械项目、投资13.6亿元的驼马汽车等30余个亿元以上项目顺利开工建设。
建设园区 承接配套高标准
成安县始终把加快工业聚集区建设作为调结构、转方式、提升综合竞争力的重要承载，坚持“人才配置向工业集中、工作力量向工业集中、产业布局向园区集中、优势资源向优质企业集中”的原则，全县上下统一思想、敢于投入，高起点规划、高标准定位、高档次配套，投资180余万元完成了总体规划和详细规划，对园区定位、区域规划、布局结构、发展战略等进行了全面规划，明确了园区的主导产业、用地布局和功能分区。
在园区建设上，该县采取政府主导、市场运作、多元筹资的办法，累计投入资金近10亿元，对园区路网、排水管网、水源中心、污水处理厂、110KV变电站、引滏(水)入园、天然气入园等工程进行了高标准建设，使园区内的所有企业全部用上了双回路电和电、天然气双动力，加强了通讯、宽带、绿化、亮化等基础配套设施建设，实现了“六通一平”。今年，该县又投资1亿元进一步优化了园区的基础设施和配套服务设施，全力提升了园区的承载力和支撑力，为项目入驻搭建良好的发展平台。
该县在招商引资和项目入驻上，改“引项目”为“挑项目”，严格把握产业发展方向、投资强度、建设速度、建筑密度和节能减排等指标，重点围绕装备制造产业，引进上下游企业及配套企业，延长产业链条，促进资源、资金、技术共享，进一步培育壮大现代装备制造产业集群。同时，该县杜绝污染企业入驻，坚决淘汰落后设备和工艺，对高能耗企业进行升级改造，抓好重点行业、重点企业节能，培育先进典型，加强跟踪监测和指导。
该县坚持“项目第一、三化互动”的理念，以做大、做优、做强工业园区为主线，加速工业化带动城镇化和农业产业化，走出了一条具有成安特色的工业化、城镇化、农业产业化协调发展的新路子。目前，该园区主要以装备制造、金属管材、精品板材、专用汽车、专用设备制造和电气设备制造为主，其中装备制造类企业已发展到130余家，占项目总数的75%。
优化环境 服务统领一切
优服务重帮扶。成安县委、县政府十分注重对企业的全方位服务，实行了县级领导现场调度、现场办公、现场观摩、牵头单位驻企办公等一系列的企业帮扶制度，倒排工期、挂图作战，协调解决项目建设中的各种问题，全力以赴加快项目建设。今年该县又抽调400余名年富力强、熟悉经济和企业工作流程的机关干部到企业，帮助企业协调、办理所需的一切事项。为帮助企业抵御风险，该县健全了工业经济运行信息直报系统和运行监测分析预警系统，及时为企业健康快速发展提供科学的发展依据。
优环境强措施。今年来，该县实施了首问负责、一个漏斗收费、一站式服务、倒逼式审批、限时办结等一系列制度，设立了专门的企业服务办公室，开通24小时服务专线，打造10分钟服务圈。同时，该县坚持硬环境硬抓、软环境抓硬，积极推行服务新理念，先后出台了《优化经济环境21条规定》等有关文件，对干扰、破坏企业正常生产经营的行为，发现一起、查处一起、曝光一起，为全县的企业提供良好的生产经营环境。
解难题帮融资。为解决中小企业融资难，该县积极引进县外银行、股份制银行、激活金融市场，建立、完善中小企业信用担保体系，实行了县级领导分包企业和联系金融部门等帮扶制度，每月举办一次大型“政银企对接”会，探索出了“动产抵押”等一系列破解中小企业贷款难的好办法。同时，该县狠抓金融生态环境建设，全力打造金融生态安全区。近两年来，全县未发生一起不良贷款，并使来该县的各家金融机构业绩全线飘红。该县被评为“全国金融生态县”，全国仅有6家，全省唯一，截至目前，今年该县已帮助企业融资25.4亿余元。
重培训促发展。该县充分发挥县职教中心作用，采取“政府引导、社会参与、校企携手”的方式，针对企业用工需求开设了数控模具、电气焊、计算机、服装缝纫等10余个专业，为企业对口培训，解决了企业招工难。同时，该县十分注重加强对企业家的培训，采取请进来，走出去的方法，邀请经济专家到成安为企业家授课，还积极组织企业家参加省、市举办的各种经济形势讲座。今年还又出资组织40名民营企业家到中国人民大学参加企业家经济管理高级研修班学习，计划三年将全县企业家全部培训一遍。
展望未来，成安县委书记张臣良满怀激情地说：“现在我县经济和社会发展面临难得的发展机遇，发展恰逢其时，我们将紧紧抓住河北省建设冀南新区、邯郸市‘1+6’规划格局和东部振兴三大机遇，全力调整产业结构、促进企业转型，谋划长远、以动为先，全力打造河北南部最具魅力的装备制造新区和生态卫星新城!”
