2月9日至3月9日，以农业部农机化管理司巡视员丁翔文为组长的农业部“百乡万户”调查组第17组，在江西省进行调研过程中，研究总结了崇仁县成为江西省水稻机插秧最高水平区域的经验和启示。调查组认为，崇仁县农机部门推广水稻机插秧技术的做法，在江西省乃至全国，都具有普遍推广意义。
江西省崇仁县为江西省抚州市所辖，农业人口23万，耕地面积45.45万亩。与其他县市相比，崇仁在推广机插秧技术上并不具备任何先天优势：地处丘陵，经济欠发达；县委县政府虽然很重视，但限于“吃饭财政”，每年也只能给农机部门提供10万元的工作经费。可就是这个崇仁，2011年水稻机插秧水平达到了29.6%，高出全省机插率（13%）1倍还多。必须一提的是，崇仁县机插秧起步并不早，2005年才引进了第一台插秧机，短短七年就实现了飞跃。他们是怎么做到的呢？调查组认为值得总结的地方很多。
农机人强烈的事业心、责任心和进取心
崇仁县农机局共有干部职工70多人，直到今天都没有一辆公务用车，局长到市里、省里开会都是坐着长途汽车往返。也正是这个局，不琢磨着给自己改善办公条件、提高福利待遇，而是把所有精力投入到了发展农机化事业当中，尤其在推广机械化育插秧技术方面更是不遗余力。
局长冯国孙说：“推广机插秧需要一个很长的摸索、奋斗过程，失败了老百姓会骂你，做好了也没有奖金，但是我们相信这是一项对农民有利、对国家有功的技术，一定要有人把它持之以恒地做下去，哪怕坐冷板凳、哪怕遇到挫折，我们也不会放弃。”
正是凭着这种信念，凭着这种对事业的执著和热爱，崇仁县农机部门扑下身子，扎实苦干，使全县机插秧推广工作一年一个新台阶：2005年，崇仁县购进首台手扶式插秧机；2006年，插秧机保有量10台；2007年，插秧机增加到55台；2008年，插秧机增至160台，机插面积7.4万亩，机插率达到11%；2009年，拥有插秧机342台，机插面积8.4万亩，机插率13%；2010年，插秧机441台，机插面积12.25万亩，机插率为20%；2011年，插秧机发展到613台，机插面积18.13万亩，机插率近30%。
起步阶段稳扎稳打
在推广机插秧技术的策略上，绝不冒进，采取“三步走”：2005-2008年为实践摸索期，2009-2010年为稳定发展期，2011年开始进入大面积推广期。一步一个脚印，扎扎实实往前作。
崇仁农机局深知作为一项新技术的推广，慎重初战非常关键，如果初期试验遭遇失败，整个推广都将陷入被动。因此他们格外注重起步阶段打好基础。2005年，也就是全县引进第一台插秧机的年份，冯国孙看到现有机插秧培训教材艰深难学、农民不易掌握，就找到了许坊乡中坊村种粮大户张燕飞，请他“翻译”教材并提出改进意见；为了做到农机农艺不脱节，农机局将原县种子公司经理章军辉聘为机插秧技术小组组长。章军辉农学专业毕业，曾在乡镇农技服务站工作多年，农艺方面是行家里手，对于种子也十分熟悉。他的加盟，补齐了农机部门在农艺上的短板，为崇仁县机插秧技术体系的形成、完善与推广，立下了汗马功劳。
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