中国能源研究会预测，2011年，在能源供需总体平衡的境况下，中部地区或现能源紧张。
2月25日，中国能源研究会副秘书长、国家电监会办公厅副主任俞燕山指出，2011年是“十二五”规划开局之年，各地区为实现“十一五”规划中的能耗强度下降20%的目标而关停的生产能力将重新开工生产，预计上半年能耗强度将会出现一定程度反弹。
不过，俞燕山认为，基于“十一五”能耗强度目标实现过程中的一系列问题，“十二五”期间各级政府将更加注重具有长期效应的节能减排措施。
根据“十二五”期间能耗强度降低17%左右的目标，如果分解到每一年，年均能耗强度需要将下降3.6%。
对此，中国能源研究会预测，2011年单位GDP的能源消费量将下降3.3%，全年能源消费总量约为34.45亿吨标准煤，同比增长6%，且可能在第四季度出现一定程度的“翘尾”现象。
其中，全社会用电量在2011年预计达到4.6万亿千瓦时，同比增长9.5%。全年煤炭消费量或将超过35亿吨。原油消费量将为4.6亿吨左右;天然气消费仍将继续保持高速增长，消费总量预计将达1200~1300亿立方米。
值得注意的是，2011年，虽全国能源供需总体会趋于平衡，但局部地区的能源供需形势仍然偏紧。
原因在于，受东部地区劳动力成本增加、经济结构调整加快影响，东部制造业将加快向中西部转移，而我国能源资源主要集中在西部地区，已有能源基础设施建设又主要服务于东部发达地区的用能需求，故中部地区或在这一年度出现能源紧张的局面。
统计数据显示，2010年，全国能源消费总量达32.5亿吨标准煤，同比增长6%，单位产值能源消费量下降4%。“十一五”期间，全国能耗强度累计下降19%，年均下降4%，基本实现既定目标。
