继11月7日美国终裁认定产自中国的光伏产品存在倾销、补贴行为并开始征收“双反”关税之后，当地时间11月8日，欧盟宣布对中国光伏产品展开反补贴调查。
近段时间，多位业内人士在接受本报笔者采访时都指出，为了应对欧美反倾销，光伏企业除了在海外建厂规避贸易壁垒之外，更重要的是要尽快启动国内市场。
光伏业的呼声，显然得到了政府的积极回应。为了帮助国内光伏业渡过难关并推动光伏产业可持续发展，近期以来，国家相关部门陆续出台扶持政策，推动光伏内需市场大规模启动。
国际背景光伏贸易战将导致多输局面
当地时间11月7日，美国国际贸易委员会认定从中国进口的晶体硅光伏电池及组件产品，实质性损害了美国相关产业，美国将对此类产品征收反倾销和反补贴(“双反”)关税。其中，反倾销税率为18.32%至249.96%；反补贴税率为14.78%至15.97%。
美国出手之后，欧盟也立即跟进。11月8日，欧盟发布公告，称已对从中国光伏企业进口的硅片、电池、组件启动反补贴调查(此前欧盟已经对上述产品展开了反倾销调查)。至此，欧盟也步美国后尘，开始对中国光伏产品进行“双反”调查。业内人士担忧，欧盟最终也会效仿美国，对中国光伏产品征收“双反”关税。
面对美欧咄咄逼人的贸易保护主义，中国政府不得不采取反制措施。11月1日，中国商务部宣布，对欧盟太阳能级多晶硅料进行“双反”调查。11月5日，中国就欧盟部分成员国的光伏补贴措施，提出与欧盟及其相关成员国在世贸组织争端解决机制下进行磋商，正式启动世贸争端解决程序。
对于美欧的贸易保护，中国机电商会多次发表声明称，美欧的双反调查，严重扭曲了中国光伏产业及光伏产品对美欧出口的现状，“双反”关税必将严重损害全球绿色能源产业的可持续发展及消费者利益，将导致多输局面。
尚德电力媒体关系副总裁龚学进在接受本报笔者采访时表示：“这是一个多输的局面。美国双反出发点是为了保护自己国家的光伏产业，实质是把本国光伏产业竞争力不足导致亏损倒闭的原因归结到他国光伏企业的身上。”
美国光伏巨头GTAdvancedTechnologies(全球最大的多晶硅炉生产商)市场通讯主任杰夫·内斯特尔帕特在接受本报笔者邮件采访时也指出，GT已在公开场合表达过反对“双反”，“双反”是个错误，会影响光伏产业的发展，导致多输局面。
政府对策??多部委启动新能源项目刺激内需
国内多家光伏龙头企业一方面积极应诉，一方面则呼吁国家出台扶持政策，大力启动内需市场，以应对当前的困局，并推动国内光伏业可持续发展。
10月底，财政部、工信部、商务部、国家能源局共同出台了启动内需帮助光伏企业“过冬”的一揽子计划，预计投资额度将超过700亿元。其中财政部在2009年实施的光伏发电金太阳示范工程的基础上，继续扩大这一项目的补贴范围，由今年最初确定的1.7GW目标规模，扩大至3.2GW。
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