2010年我国汽车产销超过1800万辆,稳居全球第一,为新能源汽车的发展奠定了重要的经济技术基础。
近年来,党中央、国务院高度重视新能源汽车发展,不断加大产业扶持力度,先后出台了《汽车产业振兴规划》、《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》等一系列政策,鼓励和支持新能源汽车的发展和创新。
国家对新能源汽车的重视和支持为我国新能源汽车发展带来重大战略机遇。特提出建议如下:
一是加强组织领导协调,建立新能源汽车产业联盟。成立由行业大型龙头企业、大专院校及科研院所、电力部门等联合组成的新能源汽车产业联盟,集中力量和资源攻克关键难点,打造并完善“三个平台”,即设计制造平台、社会服务平台、政策支持平台。
二是加大政策扶持力度,引导新能源汽车研发投入。积极支持、引导国内行业龙头企业、大专院校及科研院所和电力部门,加大对新能源汽车关键技术和关键零部件的投入,在基础研究、公共技术研究方面给予持续的财政支持,持续支持产学研联盟等项目单位对关键技术、原材料、零部件进行专项攻关,加快技术与产品储备,力争在关键技术和关键产品上有所突破,并积极参与新能源汽车行业技术标准与法规的制定。
三是完善相关配套政策,夯实新能源汽车发展基础。采取补贴和税费优惠等政策,推出促进新能源汽车市场化和产业化的政策。制定支持新能源汽车进入市场的国家政策,提高新能源汽车的使用比例。加快电动汽车、燃气汽车等配套基础设施建设,对充电站、加气站建设用地予以政策支持。在新能源汽车专业人才、制造技术和设备引进上出台优惠政策。
四是推动传统产业升级,提升汽车零部件发展水平。新能源汽车零部件是新能源汽车产业链中最基础的环节,只有加快提升我国新能源汽车零部件的整体研发制造水平,加快传统产品升级换代。建议持续加大对传统汽车零部件产品的升级改造力度,重点支持新能源汽车零部件的研发制造。