近日,在沁阳市沁北产业集聚区,亚洲地区铝型材加工档次最高的企业之一——广东兴发河南公司一期投资10亿元的10万吨高档铝型材项目工地上,数百米钢架结构的厂房一字排开,气势非凡。去年省委书记卢展工调研该项目时,赞叹这是承接产业转移的成功典范。
在广东兴发项目背靠的太行山上向南远眺,在一片荒坡上,高大的厂房鳞次栉比,绿树游园点缀其中,一个气势恢弘、绿色生态的工业城初见端倪,一条财富集聚带正在隆起。
一组数据为证:2010年,沁北产业集聚区建成面积达7.2平方公里,入驻企业达429家,其中工业企业突破300家。当年,产业集聚区实现销售收入230亿元,同比增长32.2%;税收4亿元,同比增长32.8%;通过引企上山,共节约耕地8000亩,安置就业人数突破3.4万人,集聚区各项经济指标雄踞焦作第一,在全省180家省重点产业集聚区中名列前茅。
2月18日,在省政府的“2010年度河南省十强产业集聚区”表彰会上,沁北产业集聚区以超强的竞争力跻身前七强,获得200万元重奖。
“沁阳要率先走在中原经济区建设前列,走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化新路子,必须珍惜这块天赐宝地,科学谋划35平方公里山前荒坡的大文章,引企业上山,让项目进园区,把沁北产业集聚区建成‘三化’发展的典范!”在我市两会期间,谈起产业集聚区的发展,沁阳市委书记陈敬如言语坚定。
沁北产业集聚区场地开阔平坦、地质结构稳定,地耐力强、水资源丰富、环境容量大、电力设施齐全,成为沁阳实现科学发展的最佳试验田。
2005年8月,沁阳市成立产业集聚区管委会,按照“以循环经济模式集聚产业,以生态工业理念营建园区”的要求,先后投资500万元聘请上海同济大学规划设计院编制完成了沁北产业集聚区总体规划,并相继完成了产业发展规划、环境保护规划、热力规划、供气规划、土地利用规划等各项专项规划,把沁北产业集聚区建成辐射豫西北、连接豫晋两省,以有色金属、能源化工为主的现代化生态工业园区。
为吸引企业把项目放在荒山坡上,沁阳市克服种种难以想象的困难,政府累计投入资金10亿元,加强道路、能源、用水、土地“三通一平”等基础设施建设,让企业引得来、住得好、发展快。
随着书记、市长带队千里招商引资,五大班子全力服务项目,实行“一个项目、一名领导,一套班子、一抓到底”的办法,使得沁北产业集聚区成为外来投资创业者的乐园。“‘企业无事不插手、企业有事不丢手’,这里全方位、保姆式的服务让我们创造了一个个奇迹。”昊华“双二十”项目负责人告诉笔者。该项目从征地到投产仅用13个月,创造了令业内惊叹的“昊华速度”。为保证昊华二期项目如期开工,沁阳市财政拿出8000余万元,用两个多月时间完成了两个自然村97户376人的搬迁,没有发生一起群众上访事件,实现了和谐搬迁。
2008年至今,河南神火、中国昊华、中电投、广东兴发、山西晋煤等一批全国500强和行业龙头企业纷纷到这里投资,外来到位资金超百亿元。
同时,为利用好山西的煤炭和资金优势,该市积极谋划“沁水晋煤”的天赐良缘,把沁北产业集聚区打造成为晋商南下的第一桥头堡。2006年,陈敬如就率队到山西“敲门招商”,抢先一步引来了全国500强企业晋煤集团和山西煤运集团。眼下,河南晋煤天庆煤化工有限责任公司数百名专业人才已在沁阳安营扎寨几个月,投资25亿元的高档清洁能源项目即将进入全面施工阶段。据不完全统计,近3年来,共有16个山西项目落户沁阳,总投资额超过35亿元。
此外,该集聚区对不符合国家产业政策、不利民生、污染环境等“带病”项目一律一票否决,目前已有投资近40亿元的“带病”项目被拒之门外。“产业集聚区在内涵上不同于传统的工业园区,是现代产业升级的产物,要更加注重入驻项目的质量。”沁阳市委副书记、市长魏新洪告诉笔者。
在迅速工业化的同时,沁北产业集聚区也加快了城镇化和农业现代化步伐。2010年以来,沁阳市累计投入10亿元资金用于集聚区的道路、管网、污水处理、环境等八大基础工程建设。结合国家和省市的资源,实施局部易改农田的土地整理,建成了优质万亩果园采摘园区和绿色长廊,用现代农业的理念经营,实现农民年均增收2000元,极大地激活了产业区的发展潜力,促进了产业区的均衡发展。
“沁阳连续11年土地占补平衡,得益于整理乱石滩地、不占一分耕地、高起点规划大工业区,建设中原经济区应当总结沁阳市沁北产业集聚区的经验!”日前,河南省社科院副院长、研究员刘道兴在对沁阳市沁北产业集聚区进行深入调研后赞不绝口。
如今,中国昊华一期投资14亿元、二期投资15亿元兴建的聚氯乙烯和离子膜烧碱项目已经投产,并准备进行第三期投资,向百亿化工园迈进;经神火集团战略重组的沁澳铝业,在25万吨电解铝达产的基础上,又投资10亿元建成了高档铝材加工项目,与去年广东兴发投资10亿元兴建的高档铝型材加工项目一道,共同构成链条逐步拉长的铝及铝深加工产业……另外,中电投4×100万千瓦机组一期投资80亿元2×100万千瓦机组项目、兴发幕墙门窗有限公司投资5亿元的200万平方米幕墙门窗项目、中国昊华投资30亿元的精细化工项目、上海华明年产50万吨纳米碳酸钙项目、兴发幕墙门窗有限公司投资5亿元的玻璃幕墙项目、濮耐集团耐火材料等战略项目也运作顺利。
“到‘十二五’末,沁北产业集聚区开发规模要达到12.8平方公里,销售收入超过700亿元,形成‘一心(集聚区公共服务中心)、一轴(焦克路集聚区发展轴)、八区(煤化工园区、氯碱化工园区、精细化工园区、能源工业园区、铝及铝深加工园区、复合材料园区、仓储物流园区和综合服务配套区)’的总体布局,努力向省级新区发展!”对于下一步的发展,陈敬如信心百倍。