本网讯 记者从南京市环保局获悉，南京市四季度污染天气防控措施，是参照青奥期间空气环境保障标准制定的“加强版” 控霾方案，在预测未来24小时“空气质量指数AQI可能超过100和200并有持续趋势”时，分别对应启动“一级、二级”防控措施。
环保部门解释，空气质量指数AQI100和AQI200分别对应的PM2.5浓度是75微克/立方米和150微克/立方米。也就是说，当PM2.5小时浓度超过75微克/立方米并呈上升趋势时，就启动一级防控措施;当PM2.5小时浓度超过150微克/立方米并将持续时，就启动二级防控措施。
根据此前实行的《南京市大气重污染天气应急预案》，南京大气污染预警从低到高分为蓝色(AQI>200，属重度污染)、黄色(AQI>300，属严重污染)、橙色(AQI>400，属严重污染)、红色(AQI>450，属严重污染)4个级别。其中，当大气污染达到黄色预警时，才会实行工业减少20%污染物排放量、机动车减排、扬尘管控等措施。
而此次出台的“加强版”控霾方案，在达到蓝色预警条件(AQI>200)时，就将采取最严的防控措施。
昨日首启大气污染一级防控 水泥行业、铸造行业全部停产
昨天下午，一级防控措施已经启动。与此对应的是，水泥行业、铸造行业将全部停产。其中，工业排放控制方面，重点企业对易扬散的煤、焦、渣等堆场喷淋覆盖，进一步提高脱硫、脱硝、除尘等设施处理效率，燃煤机组执行排放限值，二氧化硫排放浓度小于50微克/立方米，氮氧化物排放浓度小于80微克/立方米，烟尘排放浓度小于20微克/立方米。重点废气排放企业停限产，重点石化、钢铁企业停用部分重污染生产装置，降低产能;水泥行业、所有铸造行业实施停产。
工地扬尘控制方面，控尘措施不达标的工地停工;全市范围内桩基、土方、渣土运输、拆除阶段的工地停工;停工工地裸露土方和物料要全覆盖。
其他扬尘控制方面，增加道路冲洗频次，夜间实时道路冲洗。全市范围内停止煤炭、渣土、沙石运输，停止自卸车倾倒及码头和船舶煤炭、矿石、砂石等装卸作业。
此外，在天气条件允许情况下要实施人工降雨。
[nextpage]如果污染情况继续恶化 或将启动二级防控措施
据了解，如果在未来几天，南京的空气质量继续恶化，污染加剧，一级防控措施将升级为二级防控。
当启动与二级防控对应的二级预警时，在继续实施一级防控措施的同时，除部分重点工程，全市工地将停工。同时还将追加实施以下措施：
强化企业停限产力度，重点石化、钢铁企业实施最大程度的停产措施。对全市燃煤电厂发电量进行控制。
工地扬尘控制方面，除部分市政重点工程外，全市工地全部停工，对停工工地裸露地采取防尘降尘措施;混凝土搅拌站停产。
其他扬尘控制方面，暂停长江南京段码头产生大气污染的装卸作业;对全市主次干道连续进行冲洗、洒水、清扫作业。
此外，当启动二级防控措施时，30%的政府机关及事业单位公务车将停止使用。
今年已用完最后一个污染天指标 近两年“蓝天计划”屡泡汤
南京是全国范围内为数不多的每年制定“蓝天计划”的城市。自2003年起，南京市政府和南京环保局每年都会制定空气优良天数的目标(即“蓝天计划”)，来督促改善区域大气环境质量。今年南京“蓝天计划”的目标是，空气质量优良天数比例达到60%。也就是说，365天中至少要有219个优良天数，污染天数则只允许出现146个。
根据这个指标，南京今年全年的PM2.5浓度要从去年的77微克/立方米下降到76微克/立方米。根据环保部门的统计，今年1-8月，南京PM2.5浓度为78微克/立方米，比起去年同期的69微克/立方米，上升了13%，已经超过“国考”目标。
但就在11月2日，南京出现了第146个污染天。当天，空气质量指数AQI为133，属于轻度污染，首要污染物是PM2.5。也就是说，南京的“蓝天计划”提前近两个月就已经“泡汤”。
但当记者就“蓝天计划”已经用完，想了解接下来环保部门就大气污染管控方面有什么具体举措采访南京环保部门时，该部门表示：“在接下来的一些天里，我们将就这方面的问题再开专题会来讨论，现在不方便接受采访。”
其实，除今年外，南京去年的“蓝天计划”也没有实现。去年南京的“蓝天计划”与今年相同，都是要求达到全年219个优良天。不过令人遗憾的是，去年南京总共出现了163个污染天，导致“蓝天计划”失败。
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不同防控级别对人有不同影响
空气污染程度的不同，对人体也会产生不同的影响。当启动一级防控时，儿童、孕妇、老年人和患有心脑血管疾病、呼吸道疾病等易感人群会有轻微咳嗽或鼻子发痒，以及眼睛不舒服等症状。此时建议这些人群尽量留在室内，停止户外运动，中小学和幼儿园停止户外体育课。
当启动二级防控时，除上述易感人群外，一般人群也会产生上述类似过敏的症状，而易感人群的身体反应则会加剧。此时应避免户外活动，户外作业者应开展防护，如果出门，需要带上防护口罩。而中小学和幼儿园停止户外体育课。
2013年以前年均超300个蓝天
据了解，南京自2013年起，开始采用新的标准—空气质量新标准(AQI)来判定“蓝天”。根据该标准，只有当AQI小于100，才算达标。而在此前，南京采用的是空气指数(API)来判定“蓝天”，它不包含现在大家最关心的PM2.5等指标，所以在多数年份中，南京都基本能完成“蓝天计划”，而且每年的蓝天数大都超过300天。 (江南)
