半官方组织中国稀土学会(ChineseSocietyofRareEarths)秘书长林东鲁建议中国建立一些不允许立即开采的稀土资源储备地,以防止过度开采。中国目前承担了全球90%以上的稀土供应。中国商务部经常向该学会谘询政策相关事宜。
不同于此前媒体热议的稀土战略储备,这个建议旨在使更多的资源保留在未开发状态留在地下,而不是开采后再储存起来。
林东鲁称,中国可以划定内蒙古自治区和江西省这些区域进行有管理的稀土勘探和开采,同时将其他地区作为资源保护区保护起来,禁止稀土开采。
林东鲁指出,内蒙古和江西两地的稀土产量足以满足当前全球约130,000吨的稀土需求。
稀土是17种元素的总称,也是许多高科技产品的关键原料,例如激光制导武器、节能汽车电池等,而且通常被分为轻稀土和重稀土两类。轻稀土绝大部分出产于内蒙古,而更值钱的重稀土则散布于全国各地,不过江西、广西、福建和广东省较为集中。
出于对环境污染和过度开采的担忧,中国近些年采取了一系列措施控制管理稀土行业,其中包括减少出口配额、打击非法开采和走私以及设立稀土战略储备。
林东鲁称,这些措施可以促使包括美国、澳大利亚、蒙古和越南在内的其他也有稀土探明储量的国家增产。他表示,中国欢迎所有稀土国都开始开采和供应。中国稀土探明储量仅占世界稀土资源的36%左右。
中国上周宣布了今年下半年的稀土出口配额,全年出口配额总量达到30,184吨,与2010年的30,258吨基本持平。
自中国实施了稀土行业限制性措施之后,稀土价格已大幅上涨,引发主要消费国指控中国操纵稀土供应和价格。今年1-5月份,中国稀土出口量同比下降8.8%,但相应的出口收入却增长逾两倍,至16亿美元。
林东鲁还表示,造成现在稀土价格高涨主要原因是人们预期稀土政策可能会进一步收紧,而非市场供应短缺。他指出,稀土价格短期内不太可能大幅下跌,因为中国以外的大量稀土供应至少要到三年以后才可能开始。