减轻企业负担专项治理工作领导小组6月24日在京召开电视电话会议，部署了开展2010年减轻企业负担专项治理工作。工业和信息化部部长、领导小组组长李毅中在会上对开展专项治理工作做了动员和部署。
会议由中央纪委常委、监察部副部长、国务院纠风办副主任、减轻企业负担专项治理工作领导小组副组长屈万祥主持。工信部、发改委、财政部、监察部、质检总局等13个成员单位和国务院有关部门的负责同志参加了会议。各省、自治区、直辖市设立分会场，各地工业信息化主管部门和有关单位领导参加了会议。
加强组织领导狠抓督促落实
李毅中指出，开展减轻企业负担专项治理是中央反腐倡廉、纠正行业不正之风的重要工作，是转变政府职能的迫切要求，也是夯实我国经济回升向好基础的需要。党中央、国务院对减轻企业负担工作高度重视，国务院主要领导同志对减轻企业负担工作多次做出重要批示，提出明确要求。各地区、各有关部门要提高认识，将行动统一到中央的决策部署和要求上来，不折不扣地抓好工作落实。
减轻企业负担专项治理工作总的要求是，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务经济和社会发展的中心任务，全面清理涉企收费，坚决治理各种摊派等加重企业负担的问题，严肃查处损害企业合法权益的违规违法行为。总体目标是，通过专项治理，取消不合法涉企收费项目，降低过高的收费标准，规范相关单位行业协会、市场中介组织涉企服务和收费行为，杜绝向企业乱收费、乱拉赞助和各种摊派行为，落实各项惠企政策措施，推进减轻企业负担法制建设，建立长效工作机制，为促进企业健康发展营造良好的环境。
李毅中强调，要明确今年专项治理的任务责任，突出抓好自查自纠和检查整改等重点工作。一是治理和规范涉企收费；二是清理和纠正向企业摊派、索要赞助等行为；三是督促落实各项惠企政策；四是建立减轻企业负担长效工作机制。
按要求，今年专项治理工作实施分四个步骤进行：一是启动部署阶段，各地区、各有关部门要成立专项治理工作组织领导机构，全面部署专项治理工作，要求在6月底前完成；二是自查自纠阶段，加强对本地区、本部门具有执收执罚职能的单位和行业协会、市场中介组织的收费行为进行监督检查，及时处理和帮助企业解决反映突出的问题，要求在8月底前完成；三是检查整改阶段，重点对企业反映强烈、社会关注、增加企业不合理负担的问题治理情况进行检查，督促存在问题的单位提出整改措施，及时整改，要求在10月底前完成；四是总结报告阶段，内容包括工作组织情况、取得成效、存在的问题、下一步工作措施和建议。
为确保扎实有序开展专项治理工作，李毅中要求：要加强组织领导，严格落实责任；加强协调配合，形成工作合力；加强督促检查，务必取得实效；加强宣传引导，营造良好氛围。
规范涉企收费优化外部环境
国家发改委副主任、减轻企业负担专项治理工作领导小组副组长彭森表示，从前一阶段工作情况看，治理和规范涉企收费工作还存在一些问题，主要是工作进展不平衡。一些地方对这项工作重视程度不够，存在厌战、畏难情绪；一些地方文件转发不及时，影响工作进度和效果。
彭森指出，为推动治理规范涉企收费工作深入有序开展，在已有工作基础上，要继续加强以下几个方面的工作：一要切实加强领导，及时了解基层和各有关部门的工作动态和工作进展，抓指导、抓落实、抓整改，发现问题及时研究解决，确保高质量完成各项任务。二要充分发挥部门联动作用。三要严格责任追究。四要抓好重点任务，包括切实取消一批不合理、不合法的收费项目；降低偏高的收费标准；曝光一批乱收费典型案件等。
财政部部长助理、减轻企业负担专项治理工作领导小组副组长王保安指出，要全面清理规范涉企收费，优化企业生产经营外部环境。要取消不合法不合理收费项目，降低过高的收费标准；完善收费项目目录管理，提高涉企收费透明度；严格涉企收费审批，进一步规范涉企收费管理；全面实施“收支两条线”管理，健全涉企收费预算管理制度。
王保安表示，地方各级财政部门、中央相关部门要对清理规范涉企收费工作进行认真总结，及时总结清理规范涉企收费工作中一些好的做法和经验，深入剖析产生涉企乱收费问题的深层次根源，研究健全进一步规范涉企收费管理的长效机制，提出本地区、本部门下一步涉企收费管理的具体思路和工作安排。
中央纪委驻国家质检总局纪检组组长王炜表示，国家质检总局2010年减轻企业负担专项治理的目标是：严格收费公示制度，建立质检系统收费管理公共服务机制，坚决落实国家减免收费政策，严格收费标准，规范收费行为，切实减轻企业负担。为此，要切实加强组织领导，全面开展调查摸底，组织开展专项治理，加快长效机制建设，继续落实惠企政策。
屈万祥同志做会议总结时强调，各地区要高度重视减轻企业负担专项治理工作，专项治理相关责任部门要搞好协调配合，各级纪检监察机关和纠风办要督促有关单位认真履行职责，严肃查处加重企业负担的违规违纪问题。
