近期中央政治局工作会议提出：把稳增长放在更加重要的位置，以扩大内需为战略基点，以发展实体经济为坚实基础，以加快转变经济发展方式为主线，坚持稳中求进的工作总基调。在这一指导思想下，预计下半年的投资力度将高于上半年，一批大型建设项目开工上马、保障房建设的推进、节能型家电补贴政策的实施、铁路系统对民营资本的开放，将拉动我国经济将走出二季度的“谷底”，从而将促进机床工具行业的增长。
国家要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大财政政策和货币政策将支持实体经济的流动资金使用，企业流动资金紧张状况有望得到缓解。
国内主要用户领域将加快转型升级步伐，而国产高端机床进入市场仍有待用户的认可，需要有一个过程，下半年行业经济运行将面临更大的挑战。
1. 机床工具行业进入低速稳定增长期
我国机床工具行业已经经历了10年的高速增长期。随着市场日渐成熟，各个领域已从过去以产能扩张式的增长逐渐向转型升级发展，这将是一个长期的过程。
由此带来的影响将是：我国机床工具行业在将较长一段时间内呈现低速、稳定增长的发展趋势。对此，我们必须要有清醒的认识。
2. 行业运行下行趋势尚未见底
尽管国家总体经济形势已缓中趋稳，但是机床工具行业发展通常滞后于宏观经济步调。加上消化库存的周期，行业运行下行趋势或将持续一段时间。
目前行业订单情况也反映出行业中短期运行状况不容乐观。我协会7个行业重点联系企业（部分）的新增订单和在手订单分别同比降低35.7%和28.4%，降幅逐月走低。
此外，协会近期对50余家行业企业进行的调研结果显示：企业新增订单为负增长的企业占76.6%，在手订单呈负增长的企业占86.1%，其中下降最大幅度为84%。这说明已经有相当一部分企业在四季度就可能面临着部分或全部停产的困境。
3. 企业转型升级更加紧迫
我们注意到，在金切机床负增长、成形机床低速增长的情况下，进口的高档机床仍在增长，这对我行业向高端发展形成转堵之势。我行业上半年产值增速与利润增速走向正负两个方向，凸显竞争力不强的问题。我行业企业转型升级更加紧迫。
4. 下半年预测
通过以上分析，我们对机床工具行业下半年走势做如下研判：
由于木工机械、铸造机械等行业，特别是产值占全行业产值近30%的磨料磨具行业的工业总产值都保持着两位数正增长，所以预计全行业在下半年将保持个位数的增速；其中金属加工机床或将出现负增长，特别是金切机床全年下行已成定局，若无特别利好消息，其工业产值与2011年同期相比应下降10%以上。
