中国铸造网讯 7月24日，国务院总理李克强宣布，要按照统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套的基本思路，推进铁路投融资体制改革，全面开放铁路建设市场，优先建设中西部和贫困地区的铁路及相关设施。按照此前计划，2013年铁路投资计划为6500亿元，铁路总公司人士透露，如果新的中央政策尽快落实到位，或得到中西部省份快速分解，铁路投资仍有可能继续增加。
对沉寂已久的钢铁和基建市场而言，毫无疑问这是一针强心剂。现实中，围绕钢铁等基础要素市场提供上游产业服务的焦炭等行业而言，很多企业已经死在黎明之前。
此前一天，中国铁路总公司招标发行了200亿元的“2013年第一期中国铁路建设债券”。按照此前国家发改委已下发批复文件，2013年中国铁路总公司预计分期发行中国铁路建设债券1500亿元，所筹资金用于73个铁路建设项目。目前部分省市已获得债券资金支持，包括：佛山至肇庆城际轨道交通项目19亿元，以及新建郑州至开封6亿元、郑州至新郑机场3亿元、长沙至株洲湘潭10亿元、武汉至黄冈3亿元、武汉至孝感6亿元、武汉至黄石9亿元6条城际铁路，共计56亿元。
“毫无疑问，这一重大消息或会刺激钢铁需求急剧攀升，也给钢企和钢贸商集体增加库存创造了预期条件。”上述分析人士称。
事实上，这样的预期早在2012年年底就让钢铁及焦化市场亢奋了起来，某种程度上是目前产能过剩现状的“推手”。
彼时，在2012年12月的一次调研工作座谈会上，李克强总理表示：“城镇化是最大的内需，要把这个潜力发挥出来，还要靠改革。”对此，很多人错误的理解成新一轮“4万亿”计划。从而对一些产能过剩的行业形成误判，“尤其是钢铁行业，人人都知道产能已经严重过剩，但还是有人在违规建设。地方政府也对此遮遮掩掩”，日前记者在宁夏采访时，一位地方官员如此表述。
事实上，此前，银行的“钱荒”和股市破冰1900点，国家始终实施稳健的货币政策不为所动。显然目前经济形势并没有超出政府的预期，政府对经济增长的容忍底线将进一步降低。
而新一届政府也已经明确，在未来发展中宁可牺牲速度也要把经济结构调整好的决心。
越来越多的钢厂发现他们的预期出了问题，2013年的钢铁市场整体业绩和钢铁企业的预期相差甚远，回暖也变的遥遥无期。前述宁夏地方官员表示，一季度，全国的钢铁销售收入8758.5亿元，同比仅增长0.94%，这时候钢厂的利润已经开始下滑，现在钢铁上游焦炭企业的停产也印证了钢铁企业已近亏损，开始减产。
另外，由于行业对政策的误判影响到整个产业链的资金运转。“在宁夏和内蒙古，这些钢铁企业已经开始亏损，之所以维系生产，主要是因为钢厂投资巨大，其中部分资金是来自银行信贷和民间的资本平台，一旦钢厂停止生产，讨债者就会蜂拥而至，集体挤兑。当经济形势好转时，或许已经无力再生产了，所以现在只能撑着，把所有希望寄托在市场预期上。”前述韩先生表示。
开放铁路市场的信号，最终将对钢铁及其上下游产业链带来多大利好，仍待进一步观察。
