敦化市鼓励投资的优惠政策
根据国 办发 [2001]73 号文件通知精神 , 我市已被列入国家西部 开发重点建 设 城市，享受国家西部 开发 各 种优 惠政策。 为创 造 优 良 经济发 展 环 境，达到招商、安商、富商，促 进 区域 经济 快速 发 展，特制定如下优 惠政策。
1. 优 惠原 则
① 凡在我市行政区域内投 资兴办实业 的国内外公司、企 业 和个人，均享受本优 惠政策。域内投 资兴办 工 业 加工型企 业 的投 资 者，可参照域外政策，一事一 议 。 对 敦化 经济 有拉 动 作用的大 项 目可特事特 议 。 驻敦企 业 在敦化投 资 再建 项 目同 样 享受特事特 议 的政策。
② 凡国内各地的投 资优 惠政策，我市都比照或 择优执 行。
③ 对 于国家 关 于西部大 开发 的若干政策、措施全部 执 行。本政策未涉 及事宜，采取一事一 议 、特事特 议 的 办 法 协 商解决。
2. 税 费优 惠
① 属国家鼓励 类 的外商投 资 企 业 和内 资 企 业 ，由企 业 提出申 请 ， 经 当地税 务 机 关审 核批准(下同)，按 15% 的税率征收企 业 所得税。
② 外商投 资兴办 的 产 品出口企 业 ，自 获 利年度起， 2 年免征、 3 年减半征收企 业 所得税。当年出口 产值 占 总产值 70% 以上的，可以按税法规 定的税率减半征收企 业 所得税，但减半后的税率不得低于 10% 。
③ 外 资 和内 资 企 业 投 资兴办 的 经营 期限 10 年以上的生 产 性企 业 ，属国家《外商投资产业 指 导 目 录 》和《当前国家重点鼓励 发 展的 产业 、 产 品和技 术 目 录 》及《中西部地区外商投 资优势产业 目 录 》鼓励 类项 目的企 业，自 获 利年度起，企 业实 行 2 年免征、 3 年减半征收企业 所得税。 对 新 办 交通、 电 力、水利、 邮 政、广播 电视 等企 业 ，其 经营 期在 10 年以上的内外资 企 业 ，自 获 利年度起， 2 年免征、 3 年减半征收企业 所得税。
④ 新上生 产 加工性外 资项 目 5 年内 缴纳 的增 值 税地方留成部分 财 政列支返 还企 业 ;外 资项 目注册在 500 万美元以上的(含 500 万美元)或经 省及省以上 认 定的高新技 术 企 业 ，第 6 年至第 7 年缴纳 的增 值 税地方留成部分 财 政列支返 还给 企 业 80% 。
⑤ 投 资 国家鼓励 类优势产业 的 项 目，在投 资总额 内 进 口自用先 进 技 术设备 ，按国家西部 开发 政策，免征 关 税和 进 口环节 增 值 税。
⑥ 外来投 资 企 业 正常所 涉 及的行政事 业 性收 费项 目，收 费 一律按下限收 费标 准的 50% 以内征收。固定 资产 投 资 500 万元以上 规 模的新上工 业项 目及基 础设 施建 设项 目，免收市属部分基本建设 政策性收 费 。 经营 性收 费 按最低 标 准收取，减半征收 劳务 性收 费 。
⑦ 其它 类 投 资项 目，均按国 办发 [2001]73 号文件 执 行，特殊情况参照国家政策一事一议 。
3. 用地 优 惠
① 新上工 业项 目，固定 资产 投 资 在 200 万元以上 1,000 万元以下的( 农 副 产 品加工 项 目 100 万元以上的)， 经 市政府批准， 财 政 补贴 50% 的土地出 让金(不含支付集体、 农 民的土地 补偿费 用和向上 级报 件 费 用)。
② 在 开发 区内新上工 业项 目( 经营 期 5 年以上的)，固定 资产 投 资 1,000 万元，提供 10,000 平方米土地，征地 费 用由市政府承担。投 资 5,000 万元以上的项 目，根据 项 目 实际 用地，可采取一事一 议 。
4. 资产 出售和租 赁优 惠
① 国有或集体企 业资债 相抵有 净资产 的，其 净资产 可以 优惠价格出租、出售或折价入股。
② 投 资 者可 现汇购买 企 业 破 产 残 值 ，也可用承担与企 业 破 产 残 值 相 对应债务 的方式，零价 购买 企 业 破 产 残值 。
③ 债务 包袱 较 重企 业 可分离部分有效 资产 折股合 资 ，新老企 业 分立 经营 ，也可以有效 资产 出租方式与投 资 者合作。
④ 启 动长 期停 产 企 业 ，并安置下 岗职 工，市政府将提供更 优 惠政策。
5. 奖 励 办 法
① 引 进 域外工 业 固定 资产 投 资 200 万元以上的( 农业产业 化 项 目 100 万元以上的)，按到位 资金 额 的 0.5%-1.5% 奖 励 给 中介人。 经 市招商引 资领导 小 组审 核和 审 批后， 奖 金由受益的财 政部 门 受益 时 当年支付。
② 对 引 进 高科技型工 业 加工 项 目的，待 项 目建成后，视 其引 资结 果 给 予重 奖 。
③ 争取上 级 无 偿资 金(扣除基数和国家政策性 资 金)，市政府按争取额 度予以 奖 励。申 报 工 业 加工 项 目国家无 偿 支持的将重 奖 。
④ 各 单 位及金融部 门 ，正常 业务 指 标 外的引 资 ，市政府视 其情况 给 予 奖 励。
6. 其他
① 为 投 资项 目的基建工程提供“三 优 先服 务 ”，即： 优先 报 建、 优 先施工、 优 先安装水、 电 、通 讯 等配套 设 施。
② 为 在我市投 资 的外商(含港、澳、台商) 发 放“ 荣 誉市民” 证书 、特殊 贵宾 身份 证 明——“通行 绿 卡”，在生 产 、生活等方面提供便利，保障其合法 权 益不受 损 害。在 项 目建 设 期 间 ，不 许 擅自到现场检查 和收 费 ( 经 市招商引 资领导 小 组 同意后方可)。
③ 对 投 资 者 实 行 证 、照、用工等手 续 一条 龙 服务 制度。
④ 投 资兴办 信息 产业 、旅游 产业 、科技服 务业 和符合发 展方向的文体 产业 ，以投 资 100 万元 为 基数，可参照上述 优 惠政策 实 施。
⑤ 域外企 业 到我市注册的，按企 业 当年上 缴 税 额 地方留成部分的 80% 返 还 企 业 。
⑥ 本政策由市招商引 资领导 小 组办 公室 负责 解 释 。
⑦ 本政策自公布之日起 实 行
投资环境
产 业 环 境
建国之初，敦化经济基础非常薄弱，1949年敦化的GDP仅为0.35亿元，人均274元。改革开放之初的1978年，实现1.48亿元，人均422元，建国29年，敦化市GDP年均增长5.1%。改革开放以来的30多年里，敦化加快了发展步伐，
更新时间： 2012-03-08 作者： 敦化经济开发区信息中心
自然环境
敦化是长白山和镜泊湖两大风景胜地旅游的最佳中转站。敦化同时又是古渤海国和满清皇族的发祥地，现存大量的文物古迹，大唐时称渤海国，明清时称敖东城，因此称为千年古城百年县。世界上最大的佛教尼僧修道场—正觉寺和世界第一高释迦牟尼青铜坐佛建筑在敦化市六顶山旅游风景区，以其宏大的建筑规模与独特的建筑艺术肃迎世界各地的佛教信徒和游客。
更新时间： 2012-01-09 作者： 敦化经济开发区信息中心
基础设施
到2008年底，建成区面积达到382公顷，累计投入基础设施建设资金5.6亿元，工业区的起步区基本实现了“七通一平。累计新上项目108项，累计入区企业完成投资额60.18亿元，累计固定资产投资48.89亿元。开发区初步形成了以木制品、制药、食品加工、机械加工四大支柱产业竞相发展的经济格局。
更新时间： 2012-01-07 作者： 敦化经济开发区信息中心
人力资源
敦化为大专以上院校共输送优秀学生11,000名，高考升学率最高达到78.5%。全市加工制造业、服务产业以及电工、焊工、数控机床、汽配、计算机、财会、市场营销、管理人员等专业技术人才丰富。
更新时间： 2009-12-02 作者： 敦化经济开发区信息中心
交 通 环 境
敦化将成为国道、高速公路、快速铁路7条重要交通线的交汇点，是国内县级市交通优势十分突出的城市。
更新时间： 2009-11-29 作者： 敦化经济开发区信息中心
总 体 规 划
敦化经济开发区重点打造“四个园区”，包括：敖东医药城特色工业园区、东北亚国际物流商贸园区、国家农产品加工业示范区、长白山特产品出口加工区。 医药城特色园区以“中国中成药工业十强企业”敖东集团为龙
